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CODICE DEI RIFIUTI COMMENTATO
di: OSVALDO BUSI
DESCRIZIONE:
- Normativa e prassi collegata
- Giurisprudenza
- Prontuario delle violazioni e delle sanzioni
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• videocorso “I controlli di Polizia ambientale in materia di rifiuti” e il relativo materiale didattico.
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L’opera commenta, articolo per articolo, la Parte IV del Testo unico dell’ambiente (D.lgs. 152/2006) dedicata alla disciplina dei rifiuti.
In calce al testo di ogni articolo (annotato e coordinato con le varie modifiche intervenute) vengono riportati: il commento, sintetico ma esauriente, dell’Autore; i riferimenti alle norme comunitarie e nazionali collegate; le massime della giurisprudenza più recente e rilevante.
Il Codice commentato, pertanto, fornisce a tutti gli operatori professionali del settore, giuristi, forze di polizia e addetti ad attività di controllo e funzioni tecniche, un compendio chiaro e ordinato della disciplina dei rifiuti, nonché uno strumento di lavoro pratico, completo e di facile consultazione.
Questa quarta edizione è stata puntualmente aggiornata con le più recenti novità normative e giurisprudenziali e, in particolare, con le importanti modifiche apportate a seguito del recepimento delle direttive europee su rifiuti e imballaggi facenti parte del cosiddetto “Pacchetto economia circolare”.
VIDEOCORSO
I controlli di Polizia ambientale in materia di rifiuti
La gestione operativa di procedimenti e atti
Durata: 2 ore e 30 minuti
Argomenti trattati nel corso:
• La nozione di rifiuto: campo di applicazione. • Il deposito temporaneo dei rifiuti. • Il divieto di abbandono dei rifiuti: le responsabilità per il produttore. • L’apparato sanzionatorio in materia di abbandono e di deposito incontrollato di rifiuti. • Atti e procedure di polizia giudiziaria in relazione ai reati in materia di rifiuti. • Analisi di casi pratici.
Osvaldo Busi
Comandante della Polizia Municipale di Castellamare del Golfo ed esperto di diritto dell’ambiente. Docente presso il Centro Regionale di Formazione della Polizia Municipale della Sicilia, è autore di pubblicazioni in materia di polizia locale e di tematiche ambientali, nonché relatore in convegni nazionali.
INDICE:
DECRETO LEGISLATIVO 3 APRILE 2006, N. 152
NORME IN MATERIA AMBIENTALE
Parte IV Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati (artt. 177-266)
Titolo I – GESTIONE DEI RIFIUTI
Capo I – DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 177 – Campo di applicazione e finalità
Art. 178 – Principi
Art. 178-bis – Responsabilità estesa del produttore
Art. 178-ter – Requisiti generali minimi in materia di responsabilità estesa del produttore
Art. 179 – Criteri di priorità nella gestione dei rifiuti
Art. 180 – Prevenzione della produzione di rifiuti
Art. 180-bis – [Riutilizzo di prodotti e preparazione per il riutilizzo dei rifiuti]
Art. 181 – Preparazione per il riutilizzo, riciclaggio e recupero dei rifiuti
Art. 181-bis – [Materie, sostanze e prodotti secondari]
Art. 182 – Smaltimento dei rifiuti
Art. 182-bis – Principi di autosufficienza e prossimità
Art. 182-ter – Rifiuti organici
Art. 183 – Definizioni
Art. 184 – Classificazione
Art. 184-bis – Sottoprodotto
Art. 184-ter – Cessazione della qualifica di rifiuto
Art. 184-quater – Utilizzo dei materiali di dragaggio
Art. 185 – Esclusioni dall’ambito di applicazione
Art. 185-bis – Deposito temporaneo prima della raccolta
Art. 186 – [Terre e rocce da scavo]
Art. 187 – Divieto di miscelazione di rifiuti pericolosi
Art. 188 – Responsabilità della gestione dei rifiuti
Art. 188-bis – Sistema di tracciabilità dei rifiuti
Art. 188-ter – [Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI)]
Art. 189 – Catasto dei rifiuti
Art. 190 – Registro cronologico di carico e scarico
Art. 191 – Ordinanze contingibili e urgenti e poteri sostitutivi
Art. 192 – Divieto di abbandono
Art. 193 – Trasporto dei rifiuti
Art. 193-bis – Trasporto intermodale
Art. 194 – Spedizioni transfrontaliere
Art. 194-bis – [Procedure semplificate per il recupero dei contributi dovuti per il SISTRI]
Capo II – COMPETENZE
Art. 195 – Competenze dello Stato
Art. 196 – Competenze delle regioni
Art. 197 – Competenze delle province
Art. 198 – Competenze dei comuni
Art. 198-bis – Programma nazionale per la gestione dei rifiuti
Capo III – SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI
Art. 199 – Piani regionali
Art. 200 – Organizzazione territoriale del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani
Art. 201 – [Disciplina del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani]
Art. 202 – Affidamento del servizio
Art. 203 – Schema tipo di contratto di servizio
Art. 204 – Gestioni esistenti
Art. 205 – Misure per incrementare la raccolta differenziata
Art. 205-bis – Regole per il calcolo degli obiettivi
Art. 206 – Accordi, contratti di programma, incentivi
Art. 206-bis – Vigilanza e controllo in materia di gestione dei rifiuti
Art. 206-ter – Accordi e contratti di programma per incentivare l’acquisto di prodotti derivanti da materiali post consumo o dal recupero degli scarti e dei materiali rivenienti dal disassemblaggio dei prodotti complessi
Art. 206-quater – Incentivi per i prodotti derivanti da materiali post consumo o dal recupero degli scarti e dei materiali rivenienti dal disassemblaggio dei prodotti complessi
Art. 206-quinquies – Incentivi per l’acquisto e la commercializzazione di prodotti che impiegano materiali post consumo o derivanti dal recupero degli scarti e dei materiali rivenienti dal disassemblaggio dei prodotti complessi
Art. 206-sexies – Azioni premianti l’utilizzo di prodotti che impiegano materiali post consumo o derivanti dal recupero degli scarti e dei materiali rivenienti dal disassemblaggio dei prodotti complessi negli interventi concernenti gli edifici scolastici, le pavimentazioni stradali e le barriere acustiche
Art. 207 – [Autorità di vigilanza sulle risorse idriche e sui rifiuti]
Capo IV – AUTORIZZAZIONI E ISCRIZIONI
Art. 208 – Autorizzazione unica per i nuovi impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti
Art. 209 – Rinnovo delle autorizzazioni alle imprese in possesso di certificazione ambientale
Art. 210 – [Autorizzazioni in ipotesi particolari]
Art. 211 – Autorizzazione di impianti di ricerca e di sperimentazione
Art. 212 – Albo nazionale gestori ambientali
Art. 213 – Autorizzazioni integrate ambientali
Capo V – PROCEDURE SEMPLIFICATE
Art. 214 – Determinazione delle attività e delle caratteristiche dei rifiuti per l’ammissione alle procedure semplificate
Art. 214-bis – Sgombero della neve
Art. 214-ter – Determinazione delle condizioni per l’esercizio delle operazioni di preparazione per il riutilizzo in forma semplificata
Art. 215 – Autosmaltimento
Art. 216 – Operazioni di recupero
Art. 216-bis – Oli usati
Art. 216-ter – Comunicazioni alla Commissione europea
Titolo II – GESTIONE DEGLI IMBALLAGGI
Art. 217 – Ambito di applicazione e finalità
Art. 218 – Definizioni
Art. 219 – Criteri informatori dell’attività di gestione dei rifiuti di imballaggio
Art. 219-bis – Sistema di riutilizzo di specifiche tipologie di imballaggi
Art. 220 – Obiettivi di recupero e di riciclaggio
Art. 220-bis – Obbligo di relazione sull’utilizzo delle borse di plastica
Art. 221 – Obblighi dei produttori e degli utilizzatori
Art. 221-bis – Sistemi autonomi
Art. 222 – Raccolta differenziata e obblighi della pubblica amministrazione
Art. 223 – Consorzi
Art. 224 – C nsorzio nazionale imballaggi
Art. 225 – Programma generale di prevenzione e di gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio
Art. 226 – Divieti
Art. 226-bis – Divieti di commercializzazione delle borse di plastica
Art. 226-ter – Riduzione della commercializzazione delle borse di plastica in materiale ultraleggero
Art. 226-quater – Plastiche monouso
Titolo III – GESTIONE DI PARTICOLARI CATEGORIE DI RIFIUTI
Art. 227 – Rifiuti elettrici ed elettronici, rifiuti di pile e accumulatori, rifiuti sanitari, veicoli fuori uso e prodotti contenenti amianto
Art. 228 – Pneumatici fuori uso
Art. 229 – [Combustibile da rifiuti e combustibile da rifiuti di qualità elevata – cdr e cdr-q]
Art. 230 – Rifiuti derivanti da attività di manutenzione delle infrastrutture
Art. 231 – Veicoli fuori uso non disciplinati dal decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209
Art. 232 – Rifiuti prodotti dalle navi e residui di carico
Art. 232-bis – Rifiuti di prodotti da fumo
Art. 232-ter – Divieto di abbandono di rifiuti di piccolissime dimensioni
Art. 233 – Consorzio nazionale di raccolta e trattamento degli oli e dei grassi vegetali ed animali esausti
Art. 234 – Consorzio nazionale per il riciclaggio di rifiuti di beni in polietilene
Art. 235 – [Consorzio nazionale per la raccolta ed il trattamento delle batterie al piombo esauste e dei rifiuti piombosi]
Art. 236 – Consorzio nazionale per la gestione, raccolta e trattamento degli oli minerali usati
Art. 237 – Criteri direttivi dei sistemi di gestione
Titolo III-bis – INCENERIMENTO E COINCENERIMENTO DEI RIFIUTI
Art. 237-bis – Finalità e oggetto
Art. 237-ter – Definizioni
Art. 237-quater – Ambito di applicazione ed esclusioni
Art. 237-quinquies – Domanda di autorizzazione
Art. 237-sexies – Contenuto dell’autorizzazione
Art. 237-septies – Consegna e ricezione dei rifiuti
Art. 237-octies – Condizioni di esercizio degli impianti di incenerimento e coincenerimento
Art. 237-novies – Modifica delle condizioni di esercizio e modifica sostanziale dell’attività
Art. 237-decies – Coincenerimento di olii usati
Art. 237-undecies – Coincenerimento di rifiuti animali rientranti nell’ambito di applicazione del regolamento n. 1069/2009/UE
Art. 237-duodecies – Emissione in atmosfera
Art. 237-terdecies – Scarico di acque reflue
Art. 237-quattuordecies – Campionamento ed analisi delle emissioni in atmosfera degli impianti di incenerimento e di coincenerimento
Art. 237-quinquiesdecies – Controllo e sorveglianza delle emissioni nei corpi idrici
Art. 237-sexiesdecies – Residui
Art. 237-septiesdecies – Obblighi di comunicazione, informazione, accesso e partecipazione
Art. 237-octiesdecies – Condizioni anomale di funzionamento
Art. 237-noviesdecies – Incidenti o inconvenienti
Art. 237-vicies – Accessi ed ispezioni
Art. 237-unvicies – Spese
Art. 237-duovicies – Disposizioni transitorie e finali
Titolo IV – TARIFFA PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI
Art. 238 – Tariffa per la gestione dei rifiuti urbani
Titolo V – BONIFICA DI SITI CONTAMINATI
Art. 239 – Principi e campo di applicazione
Art. 240 – Definizioni
Art. 241 – Regolamento aree agricole
Art. 241-bis – A ree militari
Art. 242 – Procedure operative ed amministrative
Art. 242-bis – Procedura semplificata per le operazioni di bonifica
Art. 242-ter – Interventi e opere nei siti oggetto di bonifica
Art. 243 – Gestione delle acque sotterranee emunte
Art. 244 – Ordinanze
Art. 245 – Obblighi di intervento e di notifica da parte dei soggetti non responsabili della potenziale contaminazione
Art. 246 – Accordi di programma
Art. 247 – Siti soggetti a sequestro
Art. 248 – Controlli
Art. 249 – Aree contaminate di ridotte dimensioni
Art. 250 – Bonifica da parte dell’amministrazione
Art. 251 – Censimento ed anagrafe dei siti da bonificare
Art. 252 – Siti di interesse nazionale
Art. 252-bis – Siti inquinati nazionali di preminente interesse pubblico per la riconversione industriale
Art. 253 – Oneri reali e privilegi speciali
Titolo VI – SISTEMA SANZIONATORIO E DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Capo I – SANZIONI
Art. 254 – Norme speciali
Art. 255 – Abbandono di rifiuti
Art. 256 – Attività di gestione di rifiuti non autorizzata
Art. 256-bis – Combustione illecita di rifiuti
Art. 257 – Bonifica dei siti
Art. 258 – Violazione degli obblighi di comunicazione, di tenuta dei registri obbligatori e dei formulari
Art. 259 – Traffico illecito di rifiuti
Art. 260 – [Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti]
Art. 260-bis – [Sistema informatico di controllo della tracciabilità dei rifiuti]
Art. 260-ter – [Sanzioni amministrative accessorie. Confisca]
Art. 261 – Imballaggi
Art. 261-bis – Sanzioni
Art. 262 – Competenza e giurisdizione
Art. 263 – Proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie
Capo II – DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Art. 264 – Abrogazione di norme
Art. 264-bis – Abrogazioni e modifiche di disposizioni del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 27 aprile 2010
Art. 264-ter – [Abrogazioni e modifiche di disposizioni del decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209]
Art. 264-quater – [Abrogazioni e modifiche di disposizioni del decreto legislativo 25 luglio 2005, n. 151]
Art. 265 – Disposizioni transitorie
Art. 266 – Disposizioni finali
Parte VI-bis Disciplina sanzionatoria degli illeciti amministrativi e penali in materia di tutela ambientale
(artt. 318-bis-318-octies)
Art. 318-bis – Ambito di applicazione
Art. 318-ter – Prescrizioni
Art. 318-quater – Verifica dell’adempimento
Art. 318-quinquies – Notizie di reato non pervenute dall’organo accertatore
Art. 318-sexies – Sospensione del procedimento penale
Art. 318-septies – Estinzione del reato
Art. 318-octies – Norme di coordinamento e transitorie
PRONTUARIO DELLE VIOLAZIONI
Breve prontuario delle violazioni in tema di rifiuti contenute nella parte IV del D.Lgs. 152/2006
Indice per argomenti della giurisprudenza essenziale
Indice degli allegati alla parte IV del D.Lgs. 152/2006
