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Il contraddittorio procedimentale Ordinamento nazionale e diritto europeo convenzionale Andrea Carbone
Costituzione e amministrazione 10
diretta da Vincenzo Cerulli Irelli
Abstract
Il contraddittorio procedimentale. Ordinamento nazionale e diritto europeo-convenzionale è una monografia scientifica di carattere giuridico avente ad oggetto la struttura del contraddittorio nel procedimento amministrativo. Il contraddittorio procedimentale rappresenta infatti una delle tematiche su cui la riflessione della nostra dottrina si è maggiormente soffermata, soprattutto a seguito dell’entrata in vigore della disciplina generale sul procedimento amministrativo. Tuttavia, nonostante i numerosi contributi sul punto, non si è pervenuti a posizioni univoche, controverso risultando il rapporto tra il contraddittorio proprio del processo giurisdizionale e l’assetto della partecipazione nella vicenda procedimentale amministrativa. In questo quadro, si propone una ricostruzione che prende le mosse dalla duplice funzione tradizionalmente riconosciuta alla partecipazione procedimentale, cioè quella collaborativa e quella garantistica, nella consapevolezza della inscindibilità che i due momenti rivestono all’interno della dialettica propria del procedimento. Tale duplicità funzionale non assume infatti rilievo quale mero carattere descrittivo, ma assurge a canone ricostruttivo per una precisa struttura del contraddittorio; struttura il cui effettivo atteggiarsi può ricevere un compiuto inquadramento attraverso i dati forniti dal diritto CEDU.
Andrea Carbone è professore associato di diritto amministrativo presso il Dipartimento di Scienze giuridiche della Sapienza Università di Roma. E’ stato Visiting Scholar presso il Max-Planck-Institut für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht di Heidelberg e ha svolto numerosi soggiorni di studio e ricerca all’estero; è membro dello European Group of Public Law dell’EPLO. Ha pubblicato saggi e contributi di diritto amministrativo e diritto processuale amministrativo, tra cui, per i tipi della Giappichelli, la monografia L’azione di adempimento nel processo amministrativo.
