0
IL NUOVO CCNL DELLA DIRIGENZA MEDICA E SANITARIA 2020
COMMENTO ALLA NUOVA DISCIPLINA
Di: STEFANO SIMONETTI (AUTORE)
Collana: Progetto ente locale
Abstract
Con la firma del CCNL dell’Area della Sanità è stato fatto un altro passo avanti nella contrattazione collettiva per il personale del Servizio sanitario nazionale.
Il contratto riconosce aumenti tabellari a regime pari a euro 217 medi pro capite con arretrati contrattuali per il periodo 2016-2017.
È previsto, inoltre, un incremento dei Fondi destinati alla contrattazione integrativa seppure nei limiti fissati dalla legislazione vigente.
Sono stati ridefiniti i modelli relazionali sindacali, valorizzando l’istituto della partecipazione e riformulando l’informazione.
Di notevole importanza la parte dedicata agli incarichi che prevede molte innovazioni.
Il contratto collettivo interviene poi su molti aspetti normativi quali le assenze, i permessi e i congedi, le ferie, il lavoro flessibile, l’ampliamento di alcune tutele (malattie gravi, assenze per prestazioni sanitarie).
In materia di orario di lavoro e riposi, il contratto raggiunge una parziale deroga alla normativa comunitaria in favore di esigenze organizzative delle aziende sanitarie.
Infine, in attuazione delle disposizioni del D.Lgs. 75/2017, il nuovo contratto collettivo ha revisionato alcuni aspetti del codice disciplinare, prevedendo specifiche sanzioni in caso di assenze ingiustificate in prossimità dei giorni festivi o per assenze collettive.
Indice
Capitolo 1 I destinatari del contratto collettivo
1.1. Dirigenti medici, veterinari e odontoiatri
1.2. Dirigenti sanitari non medici
1.3. Dirigenti delle professioni infermieristiche e tecnico-sanitarie
1.4. Rapporti interprofessionali e criticità
Capitolo 2 Quadro di insieme del testo contrattuale
2.1. La questione della specificità dell’Area
2.2. Aspetti complessivi del contratto
2.3. Contenuti tecnici del contratto collettivo
2.4. Le norme specifiche a tutela delle dirigenti donne
Capitolo 3 Il percorso verso la firma definitiva
Capitolo 4 Le relazioni sindacali
Capitolo 5 Il rapporto di lavoro
5.1. Costituzione del rapporto
5.2. Il sistema degli incarichi
5.3. Verifica e valutazione
5.4. Orari, riposi, pronta disponibilità, lavoro straordinario
5.5. Interruzioni e sospensioni del rapporto
5.6. Mobilità
5.7. Estinzione del rapporto
Capitolo 6 Il lavoro flessibile e a impegno ridotto
Capitolo 7 Formazione, coperture assicurative, patrocinio
Capitolo 8 La responsabilità disciplinare
Capitolo 9 La libera professione
Capitolo 10 Il trattamento economico e fondi
Capitolo 11 Gli aspetti finanziari del contratto
Capitolo 12 Conclusioni
APPENDICE
Tabelle
Tabella 1 – Gli esiti del contratto
Tabella 2 – Alcuni passaggi che potevano essere scritti meglio
Tabella 3 – Clausole contrattuali completamente nuove
Tabella 4 – Clausole contrattuali non modificate ancora in vigore
Tabella 5 – Indirizzi del comitato di settore non realizzati
Tabella 6 – Previsioni contrattuali da ritenere oneri aggiuntivi
Tabella 7 – Definizioni e termini superati o non rivisitati
Tabella 8 – Clausole con “effetto fotocopia”
Tabella 9 – Clausole che mantengono una peculiarità per la Sanità
Tabella 10 – Organismi aziendali
Tabella 11 – Il lessico dei sindacati medici
Tabella 12 – Le particolarità riguardanti i dirigenti delle professioni
Tabella 13 – Adempimenti delle aziende ed enti
Tabella 14 – Aspetti normativi identici trattati diversamente dal comparto
Tabella 15 – Contratti collettivi firmati dopo la ripresa delle trattative 2016-2018
Schede
Scheda 1 – Rapporti Stato-Regioni
Scheda 2 – I quattro nuovi comparti del pubblico impiego
Scheda 3 – Le regole della contrattazione collettiva
Scheda 4 – La rappresentatività nel triennio 2016-2018
Scheda 5 – Il principio del collegamento negoziale nella contrattazione collettiva nazionale
Scheda 6 – I modelli di relazioni sindacali
Scheda 7 – Il personale sanitario
Scheda 8 – Selezioni di struttura complessa per le professioni infermieristiche e tecniche
Scheda 9 – Orari e riposi
Scheda 10 – L’orario di lavoro dei direttori di struttura complessa
Scheda 11 – Il dipartimento
Scheda 12 – I permessi della legge 104
Scheda 13 – La inidoneità psico-fisica nelle aziende sanitarie
Scheda 14 – La mobilità volontaria tra legge e contratti collettivi
Scheda 15 – Il nuovo procedimento disciplinare
Scheda 16 – L’Ufficio per i procedimenti disciplinari nelle aziende sanitarie
Scheda 17 – I codici disciplinari
Scheda 18 – Il Comitato dei Garanti
Scheda 19 – Cessazione del rapporto di lavoro
Scheda 20 – Dimissioni volontarie in via telematica
Scheda 21 – La “rottamazione”
Scheda 22 – I nuovi fondi contrattuali
Scheda 23 – Il limite per il salario accessorio
Scheda 24 – La RIA
Scheda 25 – L’indennità di esclusività
Scheda 26 – Costruzione della tariffa per l’ALPI
Scheda 27 – Il recupero dell’IRAP sulle tariffe della libera professione
Scheda 28 – I compensi per le certificazioni INAIL
AGGIORNAMENTO NORMATIVO E PRASSI
Aran – Contratto collettivo nazionale di lavoro dell’area sanità-Triennio 2016-2018
Legislazione significativa in tema di risorse umane dal 1° gennaio 2000
Contratti collettivi, integrativi e quadro
Circolari Dipartimento funzione pubblica
Documenti-circolari della Conferenza delle Regioni
Giurisprudenza in tema di:
• Relazioni sindacali
• Monetizzazione delle ferie
• Permessi della legge 104/1992
• Libera professione
• Licenziamento
Articoli pubblicati su riviste Maggioli
